SMMM YMM Çalışma Usul Esasları 2026 – Ne Değişti, Ne Anlama Geliyor?
SMMM YMM çalışma usul esasları, 14 Ocak 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik değişikliği ile önemli ölçüde güncellendi. Mali müşavirlik hakkında geniş bilgiyi ve mali müşavir mesleğinin ne olduğuna dair ayrıntılı bilgiyi Mali Müşavir Nedir? Mali Müşavir Ne İş Yapar? yazımızda bulabilirsiniz.
SMMM YMM çalışma usul esasları kapsamında 2026 yılında yapılan değişiklikler
14 Ocak 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenleme ile Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler (SMMM) ve Yeminli Mali Müşavirlerin (YMM) çalışma usul ve esaslarında önemli değişiklikler yapıldı. Bu değişiklikler, meslek mensuplarının nerede, nasıl ve hangi sınırlar içinde çalışabileceğini doğrudan etkiliyor.
Bu yazıda, yönetmelik değişikliğini sadece madde madde anlatmakla kalmayacağız; aynı zamanda sahadaki etkilerini, meslek mensuplarının ne yapması gerektiğini ve hangi konularda dikkatli olunması gerektiğini de net şekilde ele alacağız.
Meslek Kütüğü ve Çalışanlar Listesi Ayrımı Netleşti
Yeni düzenleme ile odalarda tutulan kayıtlar ikiye ayrıldı:
- Meslek Kütüğü: Odaya kayıtlı tüm meslek mensuplarının yer aldığı liste
- Çalışanlar Listesi: Fiilen mesleki faaliyette bulunanların yer aldığı liste
Artık ruhsat almak tek başına yeterli değil. Mesleki faaliyete başlanacaksa mutlaka çalışanlar listesine kayıt şart.
Başvurular:
- Dilekçe ile yapılacak
- Elektronik sistemler üzerinden kabul edilebilecek
Başvuruya eklenecek belgeler de açıkça belirlendi. Özellikle 30 günden eski olmayan adli sicil belgesi şartı netleşti. Bu belge e-Devlet üzerinden alınabiliyor.
Bu düzenleme, “ruhsatı var ama fiilen çalışmıyor” ile “aktif çalışan” ayrımını resmîleştiriyor.
Ev-Ofis ve Paylaşımlı Ofis Dönemi: Kurallar Merkezileşti
Ev-ofis ve paylaşımlı ofis kullanımı uzun süredir tartışma konusuydu. Yeni düzenleme ile bu konuda yetki:
- Oda Genel Kurullarından alındı
- TÜRMOB Yönetim Kurulu’na verildi
Bundan sonra ev-ofis ya da paylaşımlı ofis kullanımı belirlenirken şu kriterler dikkate alınabilecek:
- Mesleki kıdem
- Hizmet verilen müşteri sayısı
- İstihdam edilen çalışan sayısı
Ev-ofis tamamen yasaklanmadı. Ancak artık “herkes için serbest” bir alan olmaktan çıktı. Standartların ülke genelinde tek merkezden belirlenmesi hedefleniyor.
Ayrıca Büro Tescil Belgesi işlemleri elektronik ortama taşındı. Bu da uygulamada hız ve şeffaflık sağlayacak.
Bireysel Büro, Şirket ve Ortaklık Yapıları Net Sınırlarla Ayrıldı
Yönetmelikte en dikkat çeken değişikliklerden biri, mesleki faaliyetlerin adres ve yapı bazlı sınırlandırılması oldu.
Yeni kurallara göre:
- Mesleki şirketler ve ortaklık büroları, başka bir mesleki şirkete veya ortaklığa ortak olamaz.
- Bir meslek mensubu, farklı adreslerde hem bireysel büro faaliyeti yürütüp hem de başka bir adreste mesleki şirket kuramaz ya da şirkete ortak olamaz.
- Aynı adreste bireysel faaliyet + şirket faaliyeti mümkündür.
- Bağımsız denetim amacıyla kurulan şirketlerde yetki kullanımı bu yasakların dışında tutuldu.
Bu düzenleme, özellikle “birden fazla ofis – birden fazla yapı” modeliyle çalışanları doğrudan ilgilendiriyor.
Çalışanlar Listesinden Silme Artık Daha Güvenceli
Önceki uygulamalarda silme kararlarının gerekçesi çoğu zaman tartışmalıydı. Yeni düzenleme ile:
- Çalışanlar listesinden silme kararları gerekçeli olmak zorunda
- Meslek mensubu, kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde Birliğe itiraz edebilecek
- Birlik, bu itirazı 15 gün içinde kesin olarak karara bağlayacak
Bu değişiklik, meslek mensupları açısından ciddi bir hukuki güvence sağlıyor.
Şirketlerde Yönetici Olma Yasağı ve Bağımsız Üyelik İstisnası
Yeni düzenlemeye göre meslek mensupları:
- Limited şirketlerde müdür
- Anonim şirketlerde yönetim kurulu üyesi veya başkanı
olamaz.
Ancak önemli bir istisna getirildi:
- Anonim şirketlerde bağımsız yönetim kurulu üyeliği, ticari faaliyet sayılmıyor.
Fakat bu durumda da:
- Meslek mensubu, o şirkete ve ilişkili şirketlere muhasebe veya denetim hizmeti veremiyor.
- Mesleki şirketler ve ortakları da aynı yasağa tabi.
Amaç çok açık: çıkar çatışmasını tamamen ortadan kaldırmak.
Hizmet Akdi ile Çalışma Yasağı Netleştirildi
Çalışanlar listesine kayıtlı SMMM ve YMM’ler:
- Gerçek veya tüzel kişilere bağlı
- İşyerine bağlı
- Hizmet akdi ile çalışamaz
İstisnalar:
- Ortağı olunan mesleki şirketler
- Bağımsız denetim kuruluşlarının denetim ekipleri
Eğer bir meslek mensubu bir işyerinde hizmet akdiyle çalışıyorsa:
- O işyerine
- O işyerinin doğrudan veya dolaylı ortak olduğu şirketlere
mesleki hizmet veremez.
Bu düzenleme, fiilen ücretli çalışan ama serbest gibi görünen yapıları tamamen kapatıyor.
14 Ocak 2026 Tarihli Diğer Önemli Yönetmelik Değişiklikleri
14 Ocak 2026 tarihli ve 33137 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeler yalnızca çalışma usul ve esaslarıyla sınırlı kalmamış; odaların işleyişi, disiplin süreçleri ve TÜRMOB Genel Kurul ilan usulleri hakkında da önemli değişiklikler getirmiştir. Aşağıda bu üç düzenleme özet ve uygulama anlamlarıyla birlikte yer almaktadır.
1️⃣ Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odaları Yönetmeliği Değişikliği
(Oda Genel Kurulları ve Defter Düzeni)
Yönetmelik değişikliği ile oda genel kurullarının ilan usulü yeniden düzenlenmiştir. Buna göre;
- Oda Genel Kurul toplantısının yeri, günü, saati ve gündemi,
- İlk toplantıda çoğunluk sağlanamazsa yapılacak ikinci toplantıya ilişkin bilgiler,
ilk toplantı tarihinden en az 10 gün önce, Genel Kurul gününe kadar yayımda kalacak şekilde odanın resmî internet sitesinde ilan edilecektir.
Bu düzenleme ile genel kurul çağrılarında internet sitesi temel ve zorunlu ilan aracı haline getirilmiş, ilanların şeffaf ve herkes tarafından erişilebilir olması amaçlanmıştır.
Ayrıca oda bünyesinde tutulan üye kayıt defteri ve çalışanlar listesi defteri, tasdike tabi defterler kapsamından çıkarılmış; bu defterler tasdiksiz yardımcı defter olarak tanımlanmıştır. Böylece oda içi bürokratik yük azaltılmıştır.
Bu değişiklikler, meslek mensuplarının bireysel faaliyetlerini değil, doğrudan oda yönetimi ve oda işleyişiniilgilendirmektedir.
2️⃣ SMMM ve YMM Kanunu Disiplin Yönetmeliği Değişikliği
(Disiplin Süreçleri ve Tebligat Sistemi)
Disiplin Yönetmeliğinde yapılan değişikliklerle disiplin mekanizması daha merkezî, kontrollü ve dijital bir yapıya kavuşturulmuştur.
Bu kapsamda;
- Disiplin cezalarının oda veya birlik internet sitelerinde yayımlanmasına ilişkin hüküm yürürlükten kaldırılmıştır. Böylece disiplin cezalarının kamuya açık şekilde teşhir edilmesi uygulamasına son verilmiştir.
- Oda yönetim ve denetim kurulu başkan ve üyeleri hakkında yapılan şikâyetler, doğrudan işleme alınmadan önce TÜRMOB Birlik Yönetim Kurulu tarafından incelenecek, şikâyetin oda genel kuruluna sunulup sunulmayacağına Birlik karar verecektir. Birliğin aksi yöndeki kararları kesin niteliktedir.
- Yönetim politikalarına yönelik eleştiriler veya yargı mercilerine taşınabilecek iddialar içeren şikâyetler disiplin sürecine konu edilmeyecektir.
- Disiplin kurulu başkan ve üyeleri, verdikleri kararlar nedeniyle disiplin soruşturmasına tabi tutulamayacaktır.
- İtiraz dilekçelerinin elektronik ortamda alınabilmesi mümkün hale getirilmiştir.
- Tebligat sistemi köklü biçimde değiştirilmiş; KEP, e-Birlik bildirimi, SMS ve ilan tahtası aşamalarını içeren kademeli bir tebligat sistemi getirilmiştir.
Bu düzenlemelerle disiplin süreçlerinin kişisel veya yıpratıcı başvurularla tıkanmasının önüne geçilmesi, sürecin hızlandırılması ve hukuki güvenliğin artırılması hedeflenmiştir.
3️⃣ TÜRMOB Yönetmeliği Değişikliği
(Birlik Genel Kurulu İlan Usulü)
Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Yönetmeliğinde yapılan değişiklik ile Birlik Genel Kurulu toplantılarının ilan usulü yeniden belirlenmiştir.
Buna göre;
- Birlik Genel Kurul toplantısına ilişkin yer, tarih, saat ve gündem bilgileri,
- İlk toplantıda çoğunluk sağlanamazsa yapılacak ikinci toplantıya ait bilgiler,
ilk toplantı tarihinden en az 20 gün önce,
tirajı 100.000’in üzerinde olan bir gazetede ilan edilecek ve
aynı zamanda Genel Kurul tarihine kadar yayımda kalacak şekilde TÜRMOB’un resmî internet sitesinde duyurulacaktır.
Bu düzenleme ile Birlik Genel Kurulu ilanlarının daha geniş kitlelere ulaşması, ilanlara ilişkin hukuki tartışmaların önlenmesi ve genel kurul sürecinin meşruiyetinin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır.
🔍 Genel Değerlendirme
14 Ocak 2026 tarihli bu üç düzenleme birlikte değerlendirildiğinde;
- Oda ve Birlik genel kurulları için ilan usulleri netleştirilmiş,
- Disiplin süreçleri daha kontrollü, hızlı ve dijital hale getirilmiş,
- Oda ve Birlik yönetimlerine ilişkin yönetimsel süreçler sadeleştirilmiştir.
Bu değişiklikler, doğrudan meslek mensuplarının günlük muhasebe faaliyetlerini değil;
oda, birlik ve disiplin mekanizmalarının işleyişini yeniden düzenlemektedir.
Yönetmelik Değişikliği Hakkında Soru – Cevaplar
❓ Ev-ofis kullanan mevcut meslek mensupları için bir geçiş süresi var mı?
Cevap:
Yönetmelikte açık bir geçiş süresi belirtilmemiştir. Ancak uygulamada TÜRMOB veya odalar tarafından uygulama talimatı veya duyuru yayımlanması beklenir. Bu nedenle ev-ofis kullanan meslek mensuplarının, bağlı oldukları odanın duyurularını yakından takip etmeleri gerekir.
❓ Paylaşımlı ofiste çalışan herkes çalışanlar listesine kayıtlı olmak zorunda mı?
Cevap:
Evet. Fiilen mesleki faaliyette bulunan her SMMM ve YMM, ofis türü ne olursa olsun çalışanlar listesine kayıtlı olmak zorundadır. Paylaşımlı ofis bu yükümlülüğü ortadan kaldırmaz.
❓ Çalışanlar listesine kayıt olmadan faaliyet yürütmenin yaptırımı var mı?
Cevap:
Evet. Çalışanlar listesine kayıt olmadan fiili mesleki faaliyet yürütülmesi, yönetmeliğe aykırılık oluşturur ve disiplin süreçlerini tetikleyebilir. Ayrıca oda tarafından faaliyetin tespiti hâlinde silme veya uyarı işlemleri gündeme gelebilir.
❓ Aynı adreste bireysel büro + şirket faaliyeti nasıl uygulanacak?
Cevap:
Yönetmelik buna açıkça izin vermektedir. Ancak:
- Adres aynı olmalı
- Faaliyetlerin oda kayıtlarında ve tescil belgelerinde açık şekilde gösterilmesi gerekir
Aksi hâlde “farklı adres” değerlendirmesi yapılabilir.
❓ Bağımsız denetim şirketinde yetki kullanırken bireysel bürom devam edebilir mi?
Cevap:
Evet. Yönetmelik, bağımsız denetim amacıyla kurulan mesleki şirketlerde yetki kullanımını bireysel büro veya şirket sınırlamalarının dışında tutmuştur. Ancak denetim faaliyeti dışına çıkılmaması gerekir.
❓ Adli sicil belgesi her yıl yeniden mi istenecek?
Cevap:
Yönetmelik yalnızca çalışanlar listesine başvuru sırasında istenecek belgeleri düzenlemektedir. Her yıl otomatik olarak yeniden isteneceğine dair açık bir hüküm yoktur. Ancak oda, güncelleme veya vize süreçlerinde tekrar talep edebilir.
❓ Hizmet akdiyle çalışan bir SMMM, işten ayrılırsa eski işyerine hizmet verebilir mi?
Cevap:
Hizmet akdi sona erdikten sonra, meslek mensubu çalışanlar listesine uygun şekilde serbest faaliyete başlarsa hizmet verebilir. Ancak geçmişteki hizmet akdi döneminde yasak ihlali varsa bu ayrıca değerlendirilir.
❓ Bağımsız yönetim kurulu üyesi olunan anonim şirketin iştiraklerine hizmet verilebilir mi?
Cevap:
Hayır. Yönetmelik bu durumu açıkça yasaklamıştır.
Sadece ana şirket değil, doğrudan veya dolaylı iştirakler de hizmet yasağı kapsamındadır.
❓ Mesleki şirket ortağı olan SMMM, aynı şirkette hizmet akdiyle çalışabilir mi?
Cevap:
Evet. Yönetmelik, ortağı olunan mesleki şirketlerde hizmet akdiyle yapılan çalışmaları yasak kapsamı dışında bırakmıştır.
❓ Oda, çalışanlar listesinden silme kararını keyfi verebilir mi?
Cevap:
Hayır. Yeni düzenleme ile silme kararları:
- Gerekçeli olmak zorunda
- İtiraz yoluna açık
- TÜRMOB tarafından nihai karara bağlanmak zorunda
Bu durum keyfi uygulamaların önüne geçmektedir.
❓ Elektronik başvurular zorunlu mu?
Cevap:
Zorunlu değil, mümkün hâle getirilmiştir. Oda altyapısına göre başvurular hem fiziki hem elektronik olarak alınabilir.
❓ Bu düzenleme YMM’ler için de birebir geçerli mi?
Cevap:
Evet. Yönetmelik hem SMMM hem de YMM’leri kapsar. Ancak YMM’ler için ayrıca yemin belgesi şartı açıkça düzenlenmiştir.


